Geçtiğimiz son birkaç ay boyunca Portekiz, yabancı yatırımcıları etkileyebilecek önemli siyasi ve düzenleyici gelişmelere şahitlik etti. Yeni bir cumhurbaşkanının seçilmesiyle birlikte bu değişimin ivme kazandığı görülüyor ve beraberinde önemli bir soruyu gündeme getiriyor: Bu durum Portekiz Golden Visa sahipleri için ne anlama geliyor?
8 Şubat’ta Sosyalist aday António José Seguro, Chega Partisi lideri milliyetçi rakibi André Ventura’ya karşı oyların %66,8’ini alarak Portekiz’in yeni cumhurbaşkanı oldu. Bu gelişme, Golden Visa yatırımcıları açısından umut verici bir tabloya işaret edebilir. Seçim kampanyası boyunca Seguro, Vatandaşlık Yasası’nda önerilen değişikliklerin hükümet tarafından ele alınış biçimini sert bir şekilde eleştirmişti.
Seguro Döneminde Yeni Bir Cumhurbaşkanlığı Süreci
António José Seguro, Portekiz Vatandaşlık Yasası’nda önerilen değişikliklerin hâlâ netleşmediği bir dönemde, milliyetçi rakibi André Ventura’yı yenerek cumhurbaşkanlığı seçimlerini kazandı.
Yeni cumhurbaşkanının son aylardaki tartışmalardaki tutumu dikkate alındığında, yasa tasarısına yönelik eleştirel yaklaşımının daha dengeli ve ölçülü bir çerçeveye doğru düzenleme yapılma olasılığını artırabileceği söylenebilir.
Portekiz’de Cumhurbaşkanı yasaları doğrudan hazırlamaz. Ancak rolü mevzuat sürecini etkileyebilecek önemli anayasal yetkiler içerir:
- Yasayı veto edebilir
- Anayasa Mahkemesi’nden inceleme talep edebilir
- Bir yasayı yeniden değerlendirilmek üzere parlamentoya geri gönderebilir
Reform Sürecinde: Vatandaşlık Yasasında Son Durum
23 Haziran 2025’te Portekiz hükümeti Portekiz vatandaşlığına geçiş süreciyle ilgili bir yasa taslağı sundu. Bu taslak, Portekiz Golden Visa oturum düzenlemelerini doğrudan değiştirmese de, yürürlüğe girmesi halinde yatırım yoluyla vatandaşlığa geçiş süresini etkileyebilir.
Önerilen değişiklikler şunları içermektedir:
- Vatandaşlık için gereken sürenin 5 yıldan 10 yıla çıkarılması
- Süre sayımının ilk başvuru tarihinden değil, ilk oturum kartının düzenlenme tarihinden başlaması
Birkaç ay süren tartışmaların ardından taslak yasa 28 Ekim 2025’te inceleme için Cumhurbaşkanlığı makamına gönderildi. Ancak 13 Kasım 2025’te Sosyalist Parti, cumhurbaşkanını devre dışı bırakarak yasa hakkında Anayasa Mahkemesi’nden önleyici inceleme talep etti.
15 Aralık 2025’te Anayasa Mahkemesi, taslak yasadaki dört hükmün anayasaya aykırı olduğuna karar verdi. Bu nedenle yasa mevcut hâliyle yürürlüğe giremez ve uygulanabilmesi için revize edilmesi gerekmektedir.
Bu durum yatırımcılar için ne anlama geliyor?
- Mevcut vatandaşlık sürecinde şu an için herhangi bir değişiklik yoktur. Golden Visa sahipleri ve başvuru sahipleri geçerli kurallar kapsamında kalmaya devam etmektedir.
- Seguro’nun cumhurbaşkanlığı ve partiler arası uzlaşıya verdiği destek göz önüne alındığında, revize edilecek yasanın daha ölçülü bir yaklaşım benimsemesi beklenmektedir. Ayrıca mevcut başvuru sahiplerini koruyacak geçiş hükümlerinin yer alması öngörülmektedir.
Şimdi, hükümetin yasal olarak uyumlu yeni bir taslak hazırlaması bekleniyor. Bunun için yasa taslağının yeniden parlamentoda tartışılması ve yürürlüğe girmeden önce cumhurbaşkanı tarafından incelenmesi gerekecek.
Temel Değer Güçlü Kalmaya Devam Ediyor
2012’de başlatılmasından bu yana Portekiz Golden Visa programı €9 milyardan fazla doğrudan yatırım çekmiş ve daha geniş ekonomik ölçekte 54 milyar doların üzerinde etki yaratmıştır. Bu nedenle Portekiz Vatandaşlık Yasası’nda olası değişiklikler gündemde olsa bile program, 2026 yılında yatırımcılar için en güvenilir seçeneklerden biri olmayı sürdürmektedir.
Küresel yatırım göçü perspektifinden bakıldığında, Get Golden Visa olarak gözlemimiz programın cazibesinin yalnızca oturum elde etmekle sınırlı olmadığı yönündedir. Program Avrupa’da uzun vadeli planlama için bir “B planı” işlevi görürken, Schengen Bölgesi’nde sehayat özgürlüğü olanağı tanımaktadır. Ayrıca yatırımcıların finansal ve oturum hedefleriyle uyumlu kişiselleştirilmiş bir yatırım portföyü oluşturmasına imkân tanır.
Önerilen değişiklikler vatandaşlık süresini 5 yıldan 10 yıla çıkarabilecek olsa da, programın temel gücü kalıcı oturuma iznine ve nihayetinde vatandaşlığa giden net yolunda yatmaktadır. Bu şeffaflık, programın politika değişimlerine karşı dayanıklılığını korumasına yardımcı olmaktadır.
Golden Visa Sahipleri İçin Yeni Online Yenileme Portalı
Siyasi ve hukuki tartışmalar devam ederken, Portekiz hükümeti başvuru süreçlerini iyileştirmek için adımlar atıyor. Portekiz Göç ve İltica Ajansı (AIMA), yeni bir online yenileme portalı başlattığını duyurdu.
16 Şubat itibarıyla Golden Visa oturum izinlerinin yenileme işlemleri, biyometrik veri alınması gereken durumlar dışında, yüz yüze randevuya gerek kalmadan yeni portal üzerinden tamamlanabiliyor. AIMA, bu dijital dönüşümle bürokratik gecikmeleri azaltmayı ve Golden Visa sahiplerinin uzun bekleme süreleri yaşamasını önlemeyi hedefliyor.
Operasyonel Sinyaller: Biriken Dosyaların Azaltılması
Yeni ARI portalı, Portekiz’in yenileme süreçlerini kolaylaştırma, bekleme sürelerini kısaltma ve yatırımcılar için öngörülebilirliği artırma çabalarının bir göstergesi olarak değerlendirilebilir.
Bu kapsamda AIMA’nın hedefleri:
- İşlem hızını ve verimliliği artırmak
- Gereksiz seyahat ihtiyacını azaltmak
- Yüz yüze hizmetleri yalnızca biyometrik veri alımı için kullanmak
- Öngörülebilirliği, şeffaflığı ve genel kullanıcı deneyimini iyileştirmek
Dijital süreçlerdeki iyileşmelerin yanı sıra son aylarda başka olumlu gelişmeler de gözlemlenmiştir. Önceki dönemde biriken başvurular süreci yavaşlatmış olsa da, Get Golden Visa verileri 2025’in başında ve sonunda başvuru yapan kişilerin 2026 biyometri randevularını almaya başladığını göstermektedir. Bu durum, sistem içinde kademeli bir normalleşmeye işaret etmekte ve idari kapasitenin yeniden devreye alındığını göstermektedir.
Başka bir ifadeyle, yasama tartışmaları devam ederken operasyonel ivme geri dönmektedir. Bu da hükümetin Golden Visa çerçevesini yatırımcılar açısından istikrara kavuşturmak için adımlar attığını göstermektedir.
İletişim Formu
