ABD Başkanı Donald Trump 25 Şubat 2025 Salı günü Oval Ofis’te “Altın Kart” Vize Programını (Gold Card Visa) duyurdu. Trump Hükümeti, Altın Kart ile “yüksek değer üreten” yabancı yatırımcılara, ABD’ye en az 5 milyon dolarlık yatırım yapmaları karşılığında kalıcı oturum ve vatandaşlık yolunu açmayı planladıklarını açıkladı. Hükümetin 10 milyon Altın Kart satabileceğini ve bunun bütçe açığını azaltmaya yardımcı olacağını belirten Trump, Altın Kart’ın daha ‘üst düzey bir Yeşil Kart’ olacağını söyledi. Trump’ın ABD vatandaşlık kriterlerini Kongre’nin belirlemesine rağmen, Altın Kart programının Kongre onayı gerektirmediğini savunması, programın hayata geçirilmesi için Kongrenin bypass edilebileceği yorumlarını beraberinde getirdi.
Öte yandan ABD Ticaret Bakanı Howard Lutnick, “Trump Altın Kartı” olarak adlandırdığı vize programının, hâlihazırda 800 bin veya 1 milyon dolarlık yatırım yoluyla Yeşil Kart ile oturum almayı mümkün kılan EB-5 vizesinin yerine geçeceğini duyurdu.
EB-5 Vizesi Neleri Kapsıyor, Nelerin Değişmesi Planlanıyor?
- EB-5 Vizesi için 800 bin – 1 milyon dolarlık bir yatırım gerekirken, Altın Kart için gereken yatırım 5 milyon dolar.
- EB-5 Vizesi’nin hedef kitlesinde geniş bir yatırımcı yelpazesi bulunuyor. Altın Kart’ın hedef kitlesi ultra zengin bireylerden oluşuyor.
- EB-5 Vizesi’nde programı kapsamında en az 10 tam zamanlı iş yaratmak zorunlu iken Altın Kart Vizesi’nde istihdam yaratma şartı belirsiz.
- EB-5 Vizesi’nde başvuru süreci karmaşık ve uzun iken Trump yönetimi, Altın Kart’ın yatırımcılar için daha net ve basit bir süreç sunacağını iddia ediyor.
Altın Kart: Yatırım Göçü Endüstrisi için Büyük Değişiklik
Altın Kart vizesinin detayları hala belirsiz olsa da, bu program ABD ve yatırım yoluyla göç endüstrisi için önemli değişiklikler içermesi ile dikkat çekiyor. Mevcut programlarda, ABD’de kalıcı oturum izni veya vatandaşlık almak isteyen bireylerin bir dizi sıkı programdan geçmesi ve uzun yıllar beklemesi gerekiyor. Ancak Altın Kart bu süreci hızlandırarak doğrudan satın alma imkanı sunuyor. Önümüzdeki süreçte, Trump yönetiminin bu program hakkında daha fazla detay açıklaması bekleniyor. Ancak şimdiden, bu politika değişikliğinin ABD’ye yönelik küresel yatırım göçüne büyük etkileri olacağı dair öngörü ve beklentiler dile getiriliyor. Bu raporda, Altın Kart vize programının küresel yatırımcı vizeleri ve uluslararası göç kararları açısından yaratabileceği önemli etkileri ve dinamikleri ele aldık. Bu içgörü analizi, programın sektörel etkilerini değerlendirerek yatırımcılar, yatırımcı vizeleri ve süreçleri açısından sektörde nasıl bir dönüşüm yaratabileceğini inceliyor.
Yeni Vize Programı ile Yabancı Yatırımcıya Vergi Avantajı
Altın Kart’ın dikkat çeken ve tartışmaları beraberinde getiren bir diğer özelliği ise ABD vatandaşlarının yararlanamayacağı bir vergi avantajını yabancı yatırımcılara sunması… Trump, Altın Kart vizesine sahip bireylerin vatandaşlık yolunun açılacağını ve ABD’nin vatandaşlık bazlı vergi rejiminden muaf tutularak uluslararası gelirlerinden vergi alınmayacağını duyurdu. Mevcut durumda ABD vatandaşları, kalıcı oturum sahipleri ve Yeşil Kart sahiplerinin hem ABD’deki hem de yurt dışındaki gelirleri üzerinden vergi ödemek zorunda. Ancak Altın Vize programı, yabancı yatırımcıların yurt dışındaki gelirlerinden vergi alınmamasını öngörüyor.
Altın Kart Vize Programının Genel Çerçevesi
- Mevcut EB-5 programının yerine geçmesi planlanan bu sistem, yatırımcıların ABD’de kalıcı oturum ve vatandaşlık yoluna erişimini hedefliyor.
- Trump’ın açıklamalarına göre bu program sayesinde ABD bütçesi güçlenecek, ülkeye yüksek gelirli bireyler giriş yapacak, yatırımcılar gayrimenkul ve iş piyasalarına katkı sağlayacak.
Programın Öne Çıkan Özellikleri
- Altın Kart sahipleri, Yeşil Kart sahiplerine benzer şekilde kalıcı oturma izni alacaklar.
- Program, ABD vatandaşlığına giden bir yol sunuyor. Ancak sürece dair detaylar henüz açıklanmadı.
- Altın Kart sahipleri, ABD’de iş kurma ve yatırım yapma fırsatlarına sahip olacaklar. İstihdam zorunluluğuna dair henüz herhangi bir açıklama yapılmadı.
- ABD ekonomisi, vergi gelirleri ve tüketim harcamaları yoluyla bu programdan fayda sağlayacak.
- Altın Kart satışlarından elde edilen gelir, ulusal borcu azaltmayı ve ABD ekonomisine sermaye çekmeyi hedefliyor.
- Altın Kart programı, ABD göç sisteminde doğrudan servete dayalı iki katmanlı bir sistem yaratıyor.
- ABD göçmenlik sürecinde şimdiye kadar en yüksek mali giriş şartını getiriyor.
- Trump yönetimi, bu programın ABD ekonomisini büyüteceğini savunuyor.
Gold Card ve EB-5 Vizesinin Temel Farkları
- Gerekli Yatırım Tutarı: EB-5 vizesi için 800 bin-1 milyon dolar, Altın Kart vizesinde ise en az 5 milyon dolar gerekiyor.
- Vatandaşlık Süreci: EB-5 vizesi için 5 yıl yasal oturum sonrasında mümkün. Altın Kart programında ise hızlandırılmış vatandaşlık süreci olacağı duyuruldu. (Detayların tamamı henüz açıklanmadı)
- İstihdam Şartı: EB-5 vizesi için yatırımcı, en az 10 tam zamanlı Amerikalı çalışana istihdam sağlamalı. Ancak Altın Kart vizesinde iş yaratma zorunluluğu bulunmuyor.
- Amaç: EB-5 vizesinin ana odağı yatırım ve istihdam. Altın Kart programı doğrudan sermaye girişini hedefliyor.
- Başvuru Süreci: EB-5 vizesinde yoğun denetimler ve uzun bekleme süreleri (bazı başvurular 5 yıldan fazla sürebiliyor) söz konusu. Altın Kart vizesinin daha hızlı ve doğrudan bir süreç izleyeceği belirtildi.
- Programın Avantajları: EB-5 vizesi iş yaratma zorunluluğu ile ABD ekonomisine doğrudan katkı sağlıyor. Altın Kart ise ultra zengin yatırımcıları hızlı ve doğrudan çekmeyi amaçlıyor.
- Kapsam: EB-5 vizesi daha geniş yatırımcı kitlesine açık. Ancak Altın Kart vizesi sadece ultra zengin bireyleri hedefliyor.
- Yasal Onay Süreci: EB-5 vizesi 1990’dan beri Kongre tarafından onaylı ve yürürlükte. Altın Kart programının ise henüz Kongre’nin onayı olmadan yürürlüğe girip giremeyeceği belirsiz.
- Genel Eleştiriler: EB-5 vizesi uzun bekleme süreleri, dolandırıcılık riskleri ve denetim eksiklikleri nedeniyle eleştiriliyor. Altın Kart vizesi ise ABD vatandaşlığının zenginler için satışa çıkarılacağı yönünde eleştiriliyor ve yatırımcılara iş-istihdam yaratma gerekliliğinin kaldırılması ihtimali tepki yaratıyor.
- Vergi Politikası: EB-5 vizesi alan Yeşil Kart sahipleri hem ABD’deki hem de yurt dışındaki gelirleri üzerinden vergi ödemek zorunda. Ancak Altın Vize sahiplerinin yurt dışındaki gelirleri üzerinden ABD’ye vergi ödemeyeceği belirtildi.
ABD’nin Yeni Altın Kart Vizesi ile Avrupa’daki Golden Visa Programlarının Karşılaştırması
Dünyada Portekiz, Yunanistan, İspanya, Avustralya gibi birçok ülkede yatırım yoluyla oturum sağlayan ‘Altın Vize’ (Golden Visa) programları bulunuyor. Bir kıyaslama yaptığımızda, Altın Kart Vizesi, 5 milyon dolarlık yatırım gerekliliği ile ABD’deki en pahalı yatırımcı vizesi olarak konumlanırken, Avrupa ülkeleri ve diğer yatırım göçü programları, daha düşük yatırım eşikleri ile erişilebilir seçenekler sunuyor. Buna karşın, Altın Kart vize programı diğer Altın Vize programlarından farklı olarak yurt dışı gelirleri üzerindeki vergi yükünü ortadan kaldıran esnek bir vergi rejimi sunmasıyla öne çıkıyor.
ABD’nin yüksek yatırım gereksinimi ve vergi muafiyeti avantajı arasındaki farkları detaylı olarak ele alalım:
- ABD – Altın Kart Vizesi: 5 milyon $ yatırım
- Portekiz: 500.000 € yatırım veya 250.000 € kültürel miras desteği ile oturum
- Yunanistan: 250.000 € değerinde gayrimenkul yatırımı ile oturum izni
- Malta: 600.000 € bağış + 700.000 € gayrimenkul yatırımı ile doğrudan vatandaşlık
- BAE: 2 milyon AED (yaklaşık 545.000 $) gayrimenkul yatırımı ile 10 yıllık oturum
- Avustralya: 2.5 milyon AUD yatırımcı vizesi
ABD, en yüksek yatırım gereksinimi ile yalnızca ultra zengin yatırımcıları hedef alırken, Avrupa’daki programlar çok daha düşük bütçelerle yatırımcı çekebiliyor. Bu durum, ABD’nin programını yalnızca en üst segmentteki yatırımcılar için cazip hale getirirken, Avrupa’daki Golden Visa programları daha geniş bir yatırımcı kitlesine hitap ediyor.
Altın Kart’ın ‘Hızı’ EB-5 Vizesinin Gecikmelerini Alt Eder mi?
5 milyon dolarlık programın yarattığı kamuoyu ilgisi, doğal olarak ABD’ye taşınma seçeneklerine daha fazla dikkat çekebilir. Zengin bireyler 5 milyon dolarlık Altın Kart ile hızlı oturum yolunu tercih edilebileceği gibi, birçok kişi de, “daha yavaş ama yine de ABD pazarına sağlam bir giriş kapısı” olarak gördüğü 800 bin dolarlık EB-5 programını seçmeyi sürdürebilir. Her iki durumda da, ABD oturum çözümlerine olan talep artabilir.
En az 800 bin dolar veya 1 milyon dolar yatırım yapan kişilere Yeşil Kart veren EB-5 vizesi yoğun bürokrasi ve gecikme vakalarıyla anılıyor. Mevcut EB-5 programında yaşanan gecikmelerin çoğu, varlık kaynağı doğrulamasının yavaş ilerlemesinden kaynaklanıyor. Trump yönetiminin henüz detaylarını açıklamadığı Altın Kart vize modelinin ilerleyiş sürecinin hızı ise merak konusu.
