Fim do Golden Visa Portugal: Navegando nas Nuances

Updated: 28 February 2023
R. Werner Gruner Regional Partner, Portugal

A 16 de Fevereiro, o governo português anunciou uma série de medidas destinadas a resolver o problema habitacional do país.

O Primeiro-Ministro português declarou que as medidas incluem alterações ao programa do Golden Visa. Sugeriu que o programa pode ser eliminado para novos candidatos e que os Golden Visa existentes só serão renovados se certas condições forem preenchidas.
Neste artigo, vamos decompor o que precisa de saber sobre o potencial fim ou a mudança significativa do programa Golden Visa Portugal e o que este significa para os investidores.

O que significa isto?

Atualmente, existe um sentimento generalizado de surpresa e incerteza devido às declarações contraditórias e tecnicamente inexactas feitas sobre o tema da habitação. É crucial analisar os dados objectivos em pormenor e abordar qualquer nova informação com cautela.

Alguns factos processuais importantes:

  • O governo não tem competência legislativa para fazer alterações ao programa Golden Visa. A Assembleia da República é responsável pela aprovação de quaisquer alterações propostas. Terá de receber uma proposta delineando as medidas para votação.
  • O processo envolve uma audição pública de um mês, seguida de uma proposta enviada ao Parlamento no dia 16 de Março. A aprovação deverá demorar 15-20 dias. 
  • Depois, o Presidente reagirá de uma de três maneiras: (1) ratificar a proposta, (2) devolvê-la ao Parlamento para emenda, ou (3) pedir ao Tribunal Constitucional que a avalie.
  • O partido governante pode aprovar as medidas sem alterações porque detém a maioria. No entanto, outros partidos podem propor uma redação alternativa durante as audiências públicas. Estas propostas podem influenciar a redação final da lei.
  • Outros programas de imigração como o Visto D7 ou o Visto Nómada Digital não foram discutidos, mas se algumas das medidas propostas forem aprovadas, poderá ser necessário alterar a lei atual. Isto pode afetar as autorizações de residência normais.
  • O Governo pretende renovar os casos existentes de Golden Visa, mas acrescentar requisitos adicionais para a utilização de Golden Visas para resolver a questão da habitação.

Alguns pressupostos de acordo com os pontos acima referidos:

  • Espera-se que a atual lei se mantenha inalterada durante pelo menos os próximos 45 dias a partir de 16 de Fevereiro de 2023.
  • O conteúdo exacto das alterações finais à lei permanece desconhecido tanto para o Governo como para o Parlamento, ainda.
  • Existe um elevado risco de término completo do programa a curto-médio prazo.
  • O calendário da implementação das emendas ainda não foi anunciado.
  • Havia margem para interpretação de que o programa de residência pode ainda existir de alguma forma.

Algumas das consequências possíveis incluem:

  • Uma série de pedidos a aplicar antes da entrada em vigor das alterações
  • Acção legal contra o Estado para evitar as alterações ao programa
  • Renegociação de investimentos em curso para se adequar a outros programas de residência em Portugal
  • Retirada em massa dos casos de Golden Visa em curso e pedido de indemnização ao Estado

Atravessar o Período de Transição Assegurando o Seu Investimento

Então, quer solicitar um Golden Visa português antes de as alterações entrarem em vigor?

Bem, já passámos por isto antes, em 2021, antes do último conjunto significativo de alterações ao Golden Visa ter sido implementado a 1 de Janeiro de 2022. Só em 2021, conseguimos assegurar centenas de pedidos de Golden Visa antes de as alterações entrarem em vigor, com uma taxa de sucesso de 100%.

Entre em contacto conosco e vamos discutir como podemos navegar na sua candidatura antes de quaisquer alterações ocorrerem.

Serão os candidatos anteriores ou atuais afectados?

Embora ainda não exista uma declaração oficial, a expectativa geral entre os escritórios de advogados é de que os candidatos anteriores ou atuais não serão afetados pelas alterações ou pela potencial cessação do programa. Contudo, o Primeiro-Ministro português insinuou algumas renovações condicionadas de Golden Visas para os candidatos que se candidataram através da compra de um imóvel em Portugal.

O Veredicto com o que sabemos até agora

Em Portugal, as medidas abruptas e perturbadoras não são normalmente adotadas, pelo que é melhor esperar pela aprovação final das alterações ao programa Golden Visa. 

A última alteração ao programa foi anunciada em Dezembro de 2020 e só foi implementada a 1 de Janeiro de 2022. O governo proporcionou um período de carência suficiente aos investidores antes de implementar as alterações.

Os investidores devem considerar o risco do desconhecido, mas tomar decisões com base na lei em vigor para beneficiar de protecção legal. 

A nossa firma participa activamente na discussão das alterações, que poderão sofrer alterações significativas através da contribuição pública ou dos partidos políticos da oposição. 

Para aqueles que se encontram numa fase avançada do processo, sugere-se que submetam o processo rapidamente. Aqueles que ainda estão a negociar devem prolongar as negociações por um período que permita alguma clareza sobre as alterações. 

Aqueles que se encontram numa fase inicial do processo devem completar as etapas preparatórias para agir imediatamente quando as emendas concretas e os prazos forem conhecidos.

Iremos acompanhar de perto a situação, mantendo os clientes e parceiros a par de quaisquer desenvolvimentos.

Declaração do Primeiro Ministro (16 de Fevereiro)

Tradução exacta das declarações do primeiro-ministro em 16 de Fevereiro de 2023:

As declarações do primeiro-ministro português a este respeito:

“Duas medidas particularmente importantes para combater a especulação imobiliária – a primeira, a eliminação dos vistos de ouro, ou melhor, a eliminação da concessão de novos vistos de ouro. Quanto aos vistos dourados já concedidos, a sua renovação, no caso de investimentos imobiliários exclusivamente imobiliários, só será renovada se forem casa própria ou permanente do proprietário ou da sua descendência, ou se o imóvel for colocado, a título permanente, no mercado de arrendamento”.

Os seus esclarecimentos mais tarde:

“Entretanto, entrou em vigor uma nova lei de imigração para os estrangeiros. Esta lei já regula de forma muito inovadora a concessão de autorizações de residência para fins especiais; para efeitos de estudos, investimento, trabalhadores altamente qualificados, sazonais, para várias circunstâncias. Este regime deve ser o regime dominante, não justificando, hoje em dia, o que é a excepcionalidade dos Golden Visas. De facto, o que podemos ver é que dos cerca de 11.000 Golden Visas concedidos até agora, mais de 9.000 foram concedidos através de investimentos imobiliários. Uma taxa muito baixa, para não dizer quase nula, na criação de emprego e uma contribuição muito baixa para outras atividades.

Existem alguns vistos de ouro que são ativos no domínio do mecenato cultural. O que irá acontecer? Uma coisa é a decisão de não ter novos vistos, outra é o que acontece com os atualmente concedidos. Os que já foram concedidos, no seu fim, estão sujeitos a avaliação. Se for exclusivamente para imóveis, haverá renovações se o investimento imobiliário for para habitação própria permanente, para descendentes, ou se for colocado no mercado de arrendamento – e aqui, não colocamos a restrição de ser colocado no mercado de rendimentos acessíveis; é pura e simplesmente colocado no mercado de arrendamento. Existem outros que foram concedidos para outros fins e, neste caso, olhando para a lei atual, é possível convertê-los dependendo de quais eram as contrapartidas da concessão, nomeadamente, na área do mecenato cultural, pelo que não haverá aí qualquer perturbação. Haverá uma reclassificação da figura jurídica”.

A declaração do Ministro das Finanças português sobre o fim do programa do Golden Visa:

“A eliminação relativa aos Golden Visas é geral, relativamente a todo o modelo que é conhecido porque a avaliação que é feita mesmo das recentes alterações que foram feitas relativamente à limitação aos bens imóveis não foram suficientes no que diz respeito à continuação do mecanismo. E tem as seguintes características: (i) por um lado, estamos a falar de novos requerentes, novos candidatos a Golden Visa. O sistema foi encerrado e permanece ativo nas renovações sob certas condições, e o que o Sr. Primeiro-Ministro referiu que, nos termos da nova legislação relativa à entrada, permanência e saída de estrangeiros, existem mecanismos que permitem esta mobilização, nomeadamente, para fins de investimento, que são realizados, nomeadamente, nas áreas culturais e outras que menciono. Mas a avaliação que temos até agora da utilização do instrumento é bastante residual para outros fins que não imobiliários, e é por isso que este passo adicional é dado”.

Perguntas Frequentes sobre Portugal Golden Visa Changes

O programa Portugal Golden Visa vai ser cancelado?

É possível. No entanto, não sabemos quais serão as alterações exactas e se será um encerramento completo do programa.

Como pode obter ajuda com o Golden Visa

Get Golden Visa é uma agência de imigração de investimento de serviço completo.  Fornecemos soluções end-to-end sobre residência e cidadania através de programas de investimento em numerosos países em todo o mundo.

Temos escritórios locais em Lisboa e no Porto, Portugal. Temos profissionais jurídicos, bem como profissionais imobiliários licenciados dentro da nossa equipa.

Trabalhamos com clientes de todo o mundo, interessados em obter Portugal Golden Visas ou em fazer investimentos imobiliários em Portugal.

Contacte-nos e fale com um dos membros da nossa experiente equipa para o ajudar com toda e qualquer questão.



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